Ασφαλιστικά ταμεία

Εγκύκλιος Ι.Κ.Α. αρ. 11/13.2.2013
Υπαγωγή στους Κλάδους και Λογαριασμούς του ΟΑΕΔ α) των απασχολουμένων με σύμβαση μίσθωσης έργου και β) των προσώπων που απασχολούνται σε επιχειρήσεις μελών της οικογένειάς τους, κατ’ εφαρμογή του Ν.4075/12

Αθήνα 13 / 2 / 2013
Αριθμ. Πρωτ.Α20/252/255/1

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΙΔΡΥΜΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΕΝΙΑΙΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΜΙΣΘΩΤΩΝ
Δ Ι Ο Ι Κ Η Σ Η
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΑΣΦ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ – ΕΣΟΔΩΝ
ΤΜΗΜΑΤΑ : ΓΕΝΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΟΙΝΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Ταχ. Διεύθυνση :Αγ. Κων/νου 8
10241 ΑΘΗΝΑ
Πληροφορίες : Καρρά Ξ.
: Δεμίρης Α.
Αριθ. τηλεφώνου : 210 52 15 248-251
: 210 52 15 242-247
FAX : 210 52 23 228
E – mail : asfika@otenet.gr

ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ

ΘΕΜΑ : «Υπαγωγή στους Κλάδους και Λογαριασμούς του ΟΑΕΔ α) των απασχολουμένων με σύμβαση μίσθωσης έργου και β) των προσώπων που απασχολούνται σε επιχειρήσεις μελών της οικογένειάς τους, κατ’ εφαρμογή του Ν.4075/12 »

Σχετ.: Το υπ’αριθμ. Α20/251/76/27.7.2012 Γενικό έγγραφό μας.

Σε συνέχεια του ανωτέρω σχετικού Γενικού Εγγράφου μας, με το οποίο κοινοποιήθηκαν ,μεταξύ άλλων, οι διατάξεις του άρθρου 1, παρ.1 και 2 του Ν.4075/2012 (ΦΕΚ 89/11-4-2012 τ.Α΄) «Θέματα Κανονισμού Ασφάλισης ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, Ασφαλιστικών Φορέων, προσαρμογή της νομοθεσίας στην Οδηγία 2010/18/ΕΕ και λοιπές διατάξεις » σχετικά με την υπαγωγή στην ασφάλιση των Κλάδων και Λογαριασμών του ΟΑΕΔ, του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ) και της Εργατικής Εστίας (Ε.Ε) των:

• Απασχολουμένων με σύμβαση μίσθωσης έργου.

• Προσώπων που απασχολούνται σε επιχειρήσεις μελών της οικογένειάς τους (συγγενικών προσώπων).

σας παρέχουμε τις ακόλουθες οδηγίες για την εφαρμογή τους:

1. ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΙ ΜΕ ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΕΡΓΟΥ

Α. ΠΡΟΪΣΧΥΟΝ ΚΑΘΕΣΤΩΣ – ΓΕΝΙΚΑ

Με τις διατάξεις του άρθρου 2 παρ.3 του Α.Ν 1846/1951, όπως τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν με το άρθρο τέταρτο παρ.1 του Ν.1305/1982 (ΦΕΚ 146/9-12-1982 τ.Α’) και το άρθρο 1 παρ. 3 του Ν.1759/1988 (ΦΕΚ 50/18-3-1988 τ.Α’) υπήχθησαν στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ υποχρεωτικά και αυτοδίκαια οι παρέχοντες την προσωπική τους εργασία με σύμβαση μίσθωσης έργου σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα (δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου) , στο Δημόσιο, στους ΟΤΑ κλπ. με συνθήκες οι οποίες από άποψη τρόπου, χρόνου και τόπου απασχόλησης είναι παρόμοιες με αυτές που συναντώνται στις περιπτώσεις μίσθωσης εργασίας.

Οι προϋποθέσεις ασφάλισης, ο τρόπος υπολογισμού των ημερών των προσώπων αυτών κατά κατηγορία, η μισθολογική περίοδος ,ο τρόπος υπολογισμού και καταβολής των εισφορών και ο υπόχρεος για την καταβολή τους καθορίστηκαν με Κανονισμό « για τον τρόπο ασφάλισης στο ΙΚΑ των απασχολουμένων με σύμβαση μίσθωσης έργου» που εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση των ανωτέρω διατάξεων (σχετ. η υπ’αριθμ. Β1/21/21/1334/83 Υπουργική Απόφαση ΦΕΚ310/2-6-83 τ.Β’).

Τα παραπάνω πρόσωπα ασφαλίζονται στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για τους κλάδους σύνταξης και ασθένειας καθώς και στο τ.ΕΤΕΑΜ (νυν ΕΤΕΑ), και εξαιρούνταν για τους κλάδους και λογαριασμούς του ΟΑΕΔ, ΟΕΕ και ΟΕΚ ως μη παρέχοντα εξαρτημένη εργασία.

Β. ΚΟΙΝΟΠΟΙΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν.4075/2012 ορίζεται ότι, στο τέλος του τέταρτου άρθρου του Ν.1305/1982 , όπως προστέθηκε στην παρ.3 του άρθρου 2 του ΑΝ 1846/1951 και τροποποιήθηκε με την παρ.3 του άρθρου 1 του Ν.1759/88 προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Τα παραπάνω πρόσωπα υπάγονται και στην ασφάλιση όλων των κλάδων και λογαριασμών του ΟΑΕΔ, του ΟΕΚ και του Οργανισμού Εργατικής Εστίας.»

Κατά συνέπεια, με τις κοινοποιούμενες διατάξεις, προβλέπεται ρητά ότι, τα πρόσωπα που παρέχουν την προσωπική τους εργασία με σύμβαση μίσθωσης έργου σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα (δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου) στο Δημόσιο, στους ΟΤΑ κλπ. υπάγονται από 11-4-2012 (ημερομηνία δημοσίευσης του Ν.4075/2012) στην ασφάλιση όλων των κλάδων και λογαριασμών του ΟΑΕΔ, του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ) και του Οργανισμού Εργατικής Εστίας (ΕΕ).

Ο λόγος της υπαγωγής τους τόσο στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ όσο και των Κλάδων και Λογαριασμών που αυτό συνεισπράττει (ΟΑΕΔ, ΟΕΚ, ΕΕ), όπως προκύπτει και από την εισηγητική έκθεση του κοινοποιούμενου νόμου, είναι η απασχόλησή τους με συνθήκες που απαντώνται στις μισθώσεις εργασίας, δηλ. με συνθήκες που προσομοιάζουν με αυτές της εξαρτημένης εργασίας, έτσι ώστε να μην υπάρχει διαφοροποίηση στην ασφάλισή τους από τους λοιπούς ασφαλισμένους που εργάζονται με παρόμοιες συνθήκες.

2. ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΙ ΣΥΓΓΕΝΕΙΣ Α΄ ΚΑΙ Β΄ ΒΑΘΜΟΥ ΕΡΓΟΔΟΤΗ ΑΤΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ

Α. ΠΡΟΪΣΧΥΟΝ ΚΑΘΕΣΤΩΣ – ΓΕΝΙΚΑ

Όπως είναι γνωστό, με τις διατάξεις του άρθρου 1 παρ.1 του Ν.1759/1988 (ΦΕΚ 50 /88 τ.Α’) που προστέθηκε στο τέλος του άρθρου 2 του ΑΝ 1846/1951 υπήχθησαν στην υποχρεωτική και όχι αυτοδίκαιη ασφάλιση του νόμου αυτού τα πρόσωπα που παρέχουν εργασία εντός των ορίων της χώρας κατά κύριο επάγγελμα σε εργοδότες με τους οποίους είναι σύζυγοι, ή συγγενείς πρώτου και δευτέρου βαθμού συγγένειας, εφόσον για την εργασία τους αυτή δεν υπάγονται υποχρεωτικά ή προαιρετικά στην ασφάλιση άλλου φορέα κύριας ασφάλισης. Με την ίδια διάταξη προβλέφθηκε η έκδοση Κανονισμού για τη ρύθμιση των όρων και των προϋποθέσεων για την πραγματοποίηση της ασφάλισης των παραπάνω προσώπων.

Σε εφαρμογή του νόμου εκδόθηκε ο «Κανονισμός Ασφάλισης στο ΙΚΑ προσώπων που απασχολούνται σε επιχειρήσεις μελών της οικογένειάς τους» που εγκρίθηκε με την Φ21/3288/20-12-88 Απόφαση Υπουργού Υγείας Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΦΕΚ4/89 τ.Β’) .

Με το άρθρο 1 του Κανονισμού προβλέπεται ρητά η υπαγωγή των παραπάνω προσώπων στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, για όλους τους Κλάδους ασφάλισής του, καθώς και του τ. ΕΤΕΑΜ (νυν ΕΤΕΑ), εξαιρούνταν όμως για τους κλάδους και λογαριασμούς του ΟΑΕΔ, ΟΕΕ και ΟΕΚ ως μη παρέχοντα εξαρτημένη εργασία.

Β. ΚΟΙΝΟΠΟΙΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 1 του Ν.4075/2012 ορίζεται ότι, στο τέλος της παρ.1 του άρθρου 1 του Ν.1759/88, όπως προστέθηκε στο τέλος του άρθρου 2 του ΑΝ.1846/1951 προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Τα παραπάνω πρόσωπα υπάγονται και στην ασφάλιση όλων των Κλάδων και Λογαριασμών του ΟΑΕΔ, του ΟΕΚ και του Οργανισμού Εργατικής Εστίας.»

Κατά συνέπεια, με τις κοινοποιούμενες διατάξεις, προβλέπεται ρητά ότι, τα πρόσωπα που παρέχουν εργασία εντός των ορίων της χώρας κατά κύριο επάγγελμα σε εργοδότες που έχουν ατομική επιχείρηση και με τους οποίους είναι σύζυγοι, ή συγγενείς πρώτου και δευτέρου βαθμού συγγένειας, υπάγονται από 11-4-2012 (ημερομηνία δημοσίευσης του Ν.4075/2012) στην ασφάλιση όλων των κλάδων και λογαριασμών του ΟΑΕΔ, του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ) και του Οργανισμού Εργατικής Εστίας (ΕΕ).

Ο λόγος της υπαγωγής τους στην ασφάλιση των εν λόγω Κλάδων και Λογαριασμών που το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ συνεισπράττει (ΟΑΕΔ ,ΟΕΚ, ΕΕ), όπως προκύπτει και από την εισηγητική έκθεση του κοινοποιούμενου νόμου, είναι ότι η απασχόληση σε οικογενειακές επιχειρήσεις παρουσιάζει όλα τα χαρακτηριστικά της εξαρτημένης εργασίας, δηλ. αυτοπρόσωπη παροχή εργασίας, έναντι καταβολής μισθού, κάτω από την επίβλεψη και τον έλεγχο του εργοδότη, ο οποίος καθορίζει και τον τόπο και το χρόνο της εργασίας του μισθωτού και υπό την πλήρη καθοδήγησή του και κατά συνέπεια δεν θα πρέπει να υπάρχει διαφοροποίηση στην ασφάλισή τους από τους λοιπούς ασφαλισμένους που εργάζονται με παρόμοιες συνθήκες.

Διευκρινίζουμε ότι, πέραν από την τροποποίηση του συνολικού ποσοστού ασφαλίστρου δεν επέρχεται καμιά άλλη αλλαγή στο υπάρχον καθεστώς που διέπει την ασφάλιση των εν λόγω προσώπων ,όσον αφορά τη διαδικασία έναρξης, διακοπής της ασφάλισής τους, κλπ.

4. ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ – ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ

Διευκρινίζουμε ότι, προκειμένου η απεικόνιση της εν λόγω ασφάλισης στους Κλάδους και Λογαριασμούς που συνεισπράττει το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ να παρακολουθείται μηχανογραφικά μέσω των διαδικασιών του ΟΠΣ/ΙΚΑ- ΕΤΑΜ, ως περίοδος έναρξης εφαρμογής των διατάξεων λογίζεται η 1/5/2012.

Α) Απασχολούμενοι με σύμβαση μίσθωσης έργου

Για την απεικόνιση της ασφάλισης στην Α.Π.Δ. των ανωτέρω προσώπων, μισθολογικής περιόδου απασχόλησης από 1/5/2012 και εφεξής, θα χρησιμοποιούνται οι Κ.Π.Κ. που εμπεριέχουν και κλάδους – λογαριασμούς που το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ συνεισπράττει (ΟΑΕΔ, ΟΕΚ, ΟΕΕ) όπως αυτοί προκύπτουν από το συνδυασμό ΚΑΔ εργοδότη κα Κωδικού Ειδικότητας του εργαζομένου, σύμφωνα με τους ισχύοντες πίνακες του Ο.Σ.Υ.Κ. (π.χ. Κ.Π.Κ. 101,105, κλπ.), χωρίς να απαιτείται η συμπλήρωση του πεδίου «Ειδική Περίπτωση Ασφάλισης».

Β) Πρόσωπα που απασχολούνται σε ατομικές επιχειρήσεις μελών της οικογενείας τους (συγγενικά πρόσωπα)

Για την απεικόνιση της ασφάλισης στην Α.Π.Δ. των ανωτέρω προσώπων, μισθολογικής περιόδου απασχόλησης από 1/5/2012 και εφεξής, θα χρησιμοποιούνται οι Κ.Π.Κ. που εμπεριέχουν και κλάδους – λογαριασμούς που το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ συνεισπράττει (ΟΑΕΔ, ΟΕΚ, ΟΕΕ) όπως αυτοί προκύπτουν από το συνδυασμό Κ.Α.Δ. εργοδότη και Κωδικού Ειδικότητας του εργαζομένου, σύμφωνα με τους ισχύοντες πίνακες του Ο.Σ.Υ.Κ. (π.χ. Κ.Π.Κ. 101, 105, κ.λ.π.) χωρίς να απαιτείται η συμπλήρωση του πεδίου «Ειδική Περίπτωση Ασφάλισης» με το κωδικό (8).

Οι ασφαλιστικές εισφορές υπέρ των ανωτέρω κλάδων, των εν λόγω προσώπων, μισθολογικών περιόδων 5ος /2012 έως 7ος /2013, θα θεωρηθούν εμπρόθεσμες εφόσον καταβληθούν μέχρι 30-09-2013.

Σε αντίθετη περίπτωση, μετά την ημερομηνία αυτή, επιβαρύνονται με πρόσθετα τέλη κατά τα γνωστά. (άρθρο 27 παρ. 8 του Ν.1846/1951).

4. ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΙΣΤΟΡΙΑΣ

Για την ορθή απεικόνιση των ασφαλιστικών στοιχείων, των εν λόγω προσώπων, στις ήδη υποβληθείσες Α.Π.Δ. μισθολογικής περιόδου απασχόλησης από 1-5-2012 και μετά, και για όσους η ασφαλιστική κάλυψη δεν εμπεριέχει τους προαναφερόμενους κλάδους, θα ακολουθείται η παρακάτω διαδικασία:

Α) Για τις οριστικοποιημένες εγγραφές, θα διενεργείται, από το αρμόδιο Υποκατάστημα Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. έδρας του εργοδότη, Μετατροπή Στοιχείων Ασφάλισης στην ασφαλιστική ιστορία των εν λόγω προσώπων, μέσω της διαδικασίας Ελέγχου Εργοδοτών ( Έλεγχος Κοινών Επιχειρήσεων – Ουσιαστικός Έλεγχος ), χωρίς την επιβολή κυρώσεων ( σύνταξη Π.Ε.Π.Ε.Ε.)

Στην συνέχεια θα εκδίδεται Μηχανογραφική Πράξη Επιβολής Εισφορών (Π.Ε.Ε.) για τη χρέωση των αντίστοιχων εισφορών, με υποχρεωτική καταχώρηση στο πεδίο «ημερομηνία έναρξης Π.Τ » η 01-10-2013 και θα επιδίδεται άμεσα στον εργοδότη.

Επισημαίνεται ότι, η εν λόγω Π.Ε.Ε. θα τίθεται σε καθεστώς αναστολής μέσω της διαδικασίας του Ο.Π.Σ./Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ. με επιλογή της οθόνης «Οικονομικές Κινήσεις Οφειλέτη – Πληροφοριακές Κινήσεις Οφειλών – Τύπος Κίνησης 827 » και θα μπορεί να εξοφλείται, κατά παρέκκλιση της παρ. 3 του άρθρου 3 του Κ.Ε.Δ.Ε. – Ν.Δ. 356/1974, άνευ Προσθέτων Τελών έως την ανωτέρω τασσόμενη ημερομηνία.

Μετά την οριστικοποίηση της Π.Ε.Ε. θα ενημερώνεται η ασφαλιστική ιστορία του εργαζόμενου.

Β) Οι μη οριστικοποιημένες έγγραφες των Α.Π.Δ., που ευρίσκονται σε κατάσταση λαθών, θα αποκαθίστανται μέσω της διαδικασίας « Διόρθωση Λαθών Α.Π.Δ. Εργοδοτών » από το αρμόδιο Υποκατάστημα Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ.

Εάν, έχει υποβληθεί Α.Π.Δ. για μισθολογική περίοδο απασχόλησης από 1-5-2012 και μετά, με Κ.Π.Κ. που εμπεριέχει τους κλάδους και λογαριασμούς ασφάλισης που το ΙΚΑ- Ε.Τ.Α.Μ. συνεισπράττει (π.χ 101), και χωρίς να έχει συμπληρωθεί το πεδίο «Ειδική Περίπτωση Ασφάλισης», οι εγγραφές αυτές θα θεωρούνται ορθές, χωρίς να απαιτείται η ανωτέρω διαδικασία για την μετατροπή ασφαλιστικής ιστορίας.

Προκειμένου να πραγματοποιηθεί άμεσα και ορθά, η υπαγωγή στην ασφάλιση των ανωτέρω προσώπων , θα πρέπει οι εργοδότες που απασχολούν τα εν λόγω πρόσωπα και έχουν υποβάλλει Α.Π.Δ. με πλημμελή στοιχεία ασφάλισης να ενημερώνουν άμεσα και εγγράφως, τα αρμόδια Υποκαταστήματα Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ. της έδρας τους, ούτως ώστε να ακολουθείται η ανωτέρω διαδικασία.

Υπενθυμίζεται ότι τα Υποκ/τα του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ έχουν τη δυνατότητα να εντοπίσουν τους εν λόγω εργοδότες μέσω της διαδικασίας του ΟΠΣ ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με επιλογή της οθόνης «Έλεγχος Εργοδοτών» και της εκτύπωσης «Εργοδότες με ειδική περίπτωση ασφάλισης στην ΑΠΔ» Ειδικές περιπτώσεις που αφορούν στην ασφάλιση μελών οικογενείας και τους απασχολούμενους με σύμβαση μίσθωσης έργου: 8,15,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,37.

Η ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ
ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ ΓΔΟΝΤΑΚΗ