Εγκύκλιος Ο.Α.Ε.Ε. αρ. 1/8.1.2013
Διευκρίνηση σχετικά με συνυπολογισμό ορισμένων χρόνων που έχουν ήδη αναγνωριστεί είτε σε φορείς κύριας ασφάλισης μισθωτών είτε στον ΟΑΕΕ (χρόνος προ-εγγραφής, χρόνος στρατιωτικής θητείας)
Αθήνα, 08 / 01/ 2013
Αρ. πρωτ.ΔΙ.Π.ΣΥΝ./Φ1/1/ 48354
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ
Οργανισμός Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: ΠΑΡΟΧΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ : ΠΑΡΟΧΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
ΤΜΗΜΑ : ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
ΤΑΧ. Δ/ΝΣΗ : ΑΓ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ 5
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ : Ε. ΤΣΑΛΙΓΟΠΟΥΛΟΥ
ΤΗΛ. : 210 5274386
ΦΑΞ : 210 5220504
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ : 1
ΘΕΜΑ: Διευκρίνηση σχετικά με συνυπολογισμό ορισμένων χρόνων που έχουν ήδη αναγνωριστεί είτε σε φορείς κύριας ασφάλισης μισθωτών είτε στον ΟΑΕΕ (χρόνος προ-εγγραφής, χρόνος στρατιωτικής θητείας)
ΣΧΕΤ. : 1. Οι διατάξεις αρθρ. 39, 40 ν. 3996/2011
2. Το αρ. πρ. Φ.80000/16124/1114/30.10.2012 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων
Με το αρ. Φ80000/οικ.9240/597/11.8.2011 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων με θέμα την παροχή οδηγιών για την υλοποίηση των διατάξεων αρθρ. 39, 40 ν. 3996/2011 περί αναγνωριζόμενων χρόνων, ορίζεται ότι από τα έτη ασφάλισης που δύνανται κατά περίπτωση να αναγνωριστούν, αφαιρείται κάθε άλλος χρόνος, πραγματικός ή πλασματικός που έχει αναγνωριστεί ή αναγνωρίζεται με βάση άλλες διατάξεις ή αποφάσεις Δ.Σ. ασφαλιστικών οργανισμών. Σκοπός της ρύθμισης σύμφωνα με το προαναφερόμενο έγγραφο είναι η εξασφάλιση κανόνων ίσης μεταχείρισης μεταξύ των ασφαλισμένων η οποία καθιστά αναγκαία την αφαίρεση τυχόν χρόνων που έχουν αναγνωριστεί, «… ώστε αθροιστικά χρόνοι που έχουν ήδη αναγνωριστεί και χρόνοι που πρόκειται να αναγνωριστούν να μην υπερβαίνουν το – κατ΄ έτος θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος – οριζόμενο ανώτατο όριο.»
Στους ασφαλισμένους του Οργανισμού μας, χρόνος που ενδεχόμενα έχει αναγνωριστεί κατά τη διάρκεια του ασφαλιστικού βίου, είναι ο χρόνος της στρατιωτικής θητείας και ο χρόνος προ-εγγραφής.
Ο χρόνος αυτός, σύμφωνα με τα παραπάνω, δεν συνυπολογιζόταν στο σύνολό του στην περίπτωση που ο αριθμός των ετών υπερέβαινε το επιτρεπόμενο κατά περίπτωση αριθμό αναγνωριζόμενων ετών (σχετ. οι αρ. 59/2011 και 61/2011 εγκύκλιες οδηγίες, καθώς και το αρ. ΔΙΠΣΥΝ/Φ32/57/22122/22-3-2012 έγγραφο).
Ωστόσο, με το αρ. Φ.80000/16124/1114/30.10.2012 έγγραφο της Δ/νσης Κύριας Ασφάλισης Μισθωτών της ΓΓΚΑ προς το ΙΚΑ, κοινοποιούμενο σε όλους τους φορείς κύριας ασφάλισης, μεταξύ άλλων διευκρινήσεων σχετικά με τον συνυπολογισμό ή μη ορισμένων αναγνωρισμένων χρόνων, αναφέρεται ότι «…στην περίπτωση εκείνη όπου χρόνος που συνυπολογίζεται με τους λοιπούς πλασματικούς χρόνους για τον υπολογισμό του κατά περίπτωση τιθέμενου ανωτάτου ορίου αναγνωριστέου πλασματικού χρόνου, έχει ήδη αναγνωριστεί και υπολείπεται του κατά περίπτωση τιθέμενου ανωτάτου ορίου, ο ασφαλισμένος θα έχει το δικαίωμα να αναγνωρίσει και τον υπολειπόμενο πλασματικό χρόνο ασφάλισης που του αναλογεί, σύμφωνα με τις διατάξεις αρθρ. 40 ν. 3996/2011.
Αντιθέτως, στην περίπτωση εκείνη όπου χρόνος που συνυπολογίζεται με τους λοιπούς πλασματικούς χρόνους, έχει ήδη αναγνωριστεί και είναι ίσος ή υπερβαίνει το κατά περίπτωση τιθέμενο ανώτατο όριο, ο ασφαλισμένος δεν θα έχει το δικαίωμα να αναγνωρίσει επιπλέον χρόνο ασφάλισης από τους αναφερόμενους στο άρθρο 40 του ν. 3996/2011, ενώ ο ήδη αναγνωρισμένος χρόνος θα θεωρείται στο σύνολό του ασφαλιστικά ισχυρός, ακόμα και εάν υπερβαίνει το κατά περίπτωση ανώτατο όριο πλασματικού χρόνου, όπως αυτό ορίζεται στο άρθρο 40 του ν. 3996/2011.»
Χρόνοι στους οποίους αφορά η διευκρίνιση
1) άρθρο 5 ν. 1469/1984 (αναγνώριση χρόνου απασχόλησης στην αλλοδαπή, από επαναπατρισθέντες Έλληνες υπηκόους και ομογενείς, για τον οποίο δεν είχε χωρήσει ασφάλιση στην αλλοδαπή και ο οποίος αναγνωρίστηκε κατόπιν εξαγοράς),
2) άρθρο 31 παρ. 2.α) και β), ν. 3518/2006, άρθρο 9 ν. 2217/1994, όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή του με το άρθρο 10 παρ. 2 ν. 2747/1999, άρθρο 48 παρ. 1 ν. 1539/1985 και άρθρο 15 παρ. 15 του ν. 3232/2004 (αναγνώριση από τεχνικούς, σεναριογράφους και σκηνοθέτες θεάτρου, κινηματογράφου και τηλεόρασης και ηθοποιούς θεάτρου, κινηματογράφου και τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών παραγωγών, χρόνου αποδεδειγμένης απασχόλησής τους στο επάγγελμα, για τον οποίο δεν είχαν ασφαλιστεί)
3) άρθρο 3 παρ. 2 ν. 2366/1995 (αναγνώριση από τους απολυμένους από την τέως Επιχείρηση Αστικών Συγκοινωνιών (Ε.Α.Σ.), που επαναπροσλήφθηκαν στον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Αθηνών (Ο.Α.Σ.Α.), του χρόνου που είχε μεσολαβήσει από την απόλυσή τους από την Ε.Α.Σ. μέχρι και την επαναπρόσληψή τους στον Ο.Α.Σ.Α.)
4) χρόνοι κατά τους οποίους, οι ασφαλισμένοι έχουν υπαχθεί σε Ειδικά Προγράμματα Επιδότησης Ανεργίας (π.χ. απολυμένοι Πειραϊκής Πατραϊκής, εργαζόμενοι πρώην Ολυμπιακής κ.α.), θα συνυπολογίζονται με τους λοιπούς πλασματικούς χρόνους, για τον υπολογισμό του κατά περίπτωση προβλεπόμενου ανωτάτου ορίου αναγνωριστέου πλασματικού χρόνου, σύμφωνα με το άρθρο 40, του ν. 3996/2011.
5) άρθρο 25 παρ. 7 ν. 2190/1994 (αναγνώριση, κατόπιν εξαγοράς, του χρόνου εκτός υπηρεσίας, των απολυμένων κατά τη χρονική περίοδο από 01.01.1990 έως 31.10.1993, από το δημόσιο, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, δημόσιες επιχειρήσεις και δημόσιους οργανισμούς, που στη συνέχεια επαναπροσλήφθηκαν στις ίδιες επιχειρήσεις)
6) άρθρο 1 ν.δ. 172/74, όπως ισχύει (αναγνώριση, κατόπιν εξαγοράς, του χρόνου εκτόπισης ή φυλάκισης κατά το χρονικό διάστημα από 21/04/1967 έως 24/07/1974)
7) χρόνος της εφεδρικής υπηρεσίας των μισθωτών, κατά τον οποίο καταβάλλονταν εφεδρικό επίδομα από τον Ειδικό Λογαριασμό Στρατευομένων Μισθωτών του Ο.Α.Ε.Δ. και οι αναλογούσες ασφαλιστικές εισφορές προς το Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ., σύμφωνα με το άρθρο ν. 2054/1952
8) χρόνος προεγγραφής, ο οποίος έχει αναγνωριστεί στην έναρξη ή κατά τη διάρκεια του ασφαλιστικού βίου στα πρώην ταμεία ΤΕΒΕ-ΤΑΕ (πριν την εφαρμογή των διατάξεων άρθρ. 41 ν. 3996/2011)
9) χρόνος στρατιωτικής θητείας άρθρου 1-3 ν. 1358/1983, άρθρου 23 ν. 1539/1985
Διευκρίνιση:
Οι χρόνοι των περιπτώσεων 2 – 7, οι οποίοι και απαριθμούνται στο προαναφερόμενο έγγραφο του Υπουργείου θα έχουν αναγνωριστεί σε φορείς κύριας ασφάλισης μισθωτών και συνυπολογίζονται στον φορέα μας, εφόσον ζητηθεί εφαρμογή διατάξεων διαδοχικής ασφάλισης, ενώ ο χρόνος προ-εγγραφής θα έχει αναγνωριστεί στον φορέα μας.
Οι χρόνοι των περιπτώσεων 1, 9 συνυπολογίζονται, σε οποιονδήποτε φορέα κύριας ασφάλισης κι αν έχουν αναγνωριστεί.
Δυνατότητα ή μη συνυπολογισμού άλλων αναγνωριζόμενων χρόνων
· Σε περίπτωση που το άθροισμα των ως άνω αναγνωριζόμενων χρόνων υπολείπεται του κατά περίπτωση προβλεπόμενου (σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ. 40 ν. 3996/2011), θα είναι δυνατή η αναγνώριση επιπλέον χρόνου, μέχρι τη συμπλήρωση του μέγιστου επιτρεπόμενου. Π.χ. ασφαλισμένος με 30 έτη πραγματικής ασφάλισης έως 31/12/2012 και άθροισμα αναγνωριζόμενων χρόνων των παραπάνω κατηγοριών 3 έτη, μπορεί να αναγνωρίσει 2 ακόμη έτη, από χρόνους χρόνων προβλεπόμενους από τις διατάξεις αρθρ. 39, 40, 41 ν. 3996/2011 (συμπλήρωση 35ετίας εντός έτους 2012 και θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος με 37 έτη).
· Σε περίπτωση που το άθροισμα των ως άνω αναγνωριζόμενων χρόνων είναι ίσο του κατά περίπτωση επιτρεπόμενου, τότε ο χρόνος αυτός είναι μεν ισχυρός και λογίζεται ως συντάξιμος, δεν είναι όμως δυνατός συνυπολογισμός άλλου αναγνωριζόμενου χρόνου. Π.χ. ασφαλισμένος με 30 έτη πραγματική ασφάλιση έως 31/12/2012 και άθροισμα αναγνωριζόμενων χρόνων 5 έτη, θεμελιώνει συνταξιοδοτικό δικαίωμα με 37 έτη επομένως δε μπορεί να προβεί σε αναγνώριση άλλου χρόνου πλην όμως τα 5 έτη είναι ισχυρά και συνυπολογίζονται για τη θεμελίωση.
· Σε περίπτωση που το άθροισμα των ως άνω αναγνωριζόμενων χρόνων είναι μεγαλύτερο του κατά περίπτωση επιτρεπόμενου, τότε ο χρόνος αυτός είναι μεν στο σύνολό του ισχυρός και λογίζεται ως συντάξιμος, δεν είναι όμως δυνατός συνυπολογισμός άλλου αναγνωριζόμενου χρόνου. Π.χ. ασφαλισμένος με 26 έτη πραγματική ασφάλιση έως 31/12/2012 και άθροισμα αναγνωριζόμενων χρόνων 8 έτη, θεμελιώνει συνταξιοδοτικό δικαίωμα με 40 έτη επομένως δε μπορεί να προβεί σε αναγνώριση άλλου χρόνου, πλην όμως τα 8 έτη είναι ισχυρά και συνυπολογίζονται για τη θεμελίωση.
Υπενθυμίζουμε ότι διαφορετικά αντιμετωπίζεται ο χρόνος δημόσιας υπηρεσίας, ο οποίος έχει αναγνωριστεί ως συντάξιμος είτε σε φορέα κύριας ασφάλισης μισθωτών είτε στον ΟΑΕΕ. Ο χρόνος αυτός, ως χρόνος πραγματικής απασχόλησης και υποχρεωτικής ασφάλισης στο δημόσιο, δεν συνυπολογίζεται στο εκάστοτε ανώτατο όριο αναγνωριστέου πλασματικού χρόνου.
Η ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ
Γ. ΚΩΤΙΔΟΥ
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Ο ΠΡ/ΝΟΣ ΤΜΗΜΑΤΟΣ
Π. ΚΑΡΥΔΑΣ
Πηγή: Σ.Ο.Λ. ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ
