Επιμέλεια
Επιστημονική Ομάδα Taxheaven
Στο παρόν άρθρο παραθέτουμε με περιληπτικό τρόπο τις δραστηριότητες που διέπονται από το νόμο 4442/2016 «Νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις.», όπως αυτός ισχύει, δεδομένου ότι το εν λόγω νομοθέτημα αριθμεί πλέον 319 άρθρα και δύο Παραρτήματα σχετικά με την εφαρμογή του, μετά από τις αλλεπάλληλες τροποποιήσεις που έχει υποστεί.
Συνοπτικά ο νόμος 4442/2016 αφορά την άσκηση των οικονομικών δραστηριοτήτων, δηλαδή τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για τη λειτουργία τους σε ορισμένο χώρο και την ενοποίηση των όρων και διαδικασιών για την έναρξη της λειτουργίας τους.
Για την εφαρμογή του ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) Γνωστοποίηση: Ως γνωστοποίηση ορίζεται η υποχρεωτική διαδικασία με την οποία ο ενδιαφερόμενος ενημερώνει εκ των προτέρων την αρμόδια αρχή για την έναρξη λειτουργίας της οικονομικής δραστηριότητας, την οποία προτίθεται να ασκήσει σε ορισμένο χώρο ή εγκατάσταση, χωρίς να απαιτείται εκ των προτέρων έλεγχος.
β) Έγκριση: Ως έγκριση ορίζεται κάθε πράξη της αρμόδιας αρχής ή διοικητική διαδικασία που αποτελεί προϋπόθεση για την έναρξη λειτουργίας μιας οικονομικής δραστηριότητας σε ορισμένο χώρο ή εγκατάσταση, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει και εκ των προτέρων έλεγχο από τις αρμόδιες αρχές. Δεν αποτελεί έγκριση, κατά την έννοια του παρόντος νόμου, η πράξη, άδεια, προϋπόθεση ή διαδικασία που απαιτείται για την πρόσβαση και την άσκηση επαγγέλματος από φυσικό πρόσωπο.
γ) Φορέας άσκησης της οικονομικής δραστηριότητας: Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο ασκεί συγκεκριμένη οικονομική δραστηριότητα σε συγκεκριμένο χώρο.
Κρίσιμο σημείο του νόμου αποτελεί το Κεφάλαιο Β’ (άρθρα 5 έως και 11) σχετικά με τη διαδικασία γνωστοποίησης μέσω πληροφοριακού συστήματος στη ιστοσελίδα https://www.notifybusiness.gov.gr.
Οι κυρώσεις και τα πρόστιμα στις περιπτώσεις παράλειψης γνωστοποίησης και παράλειψης µεταβολής γνωστοποιηθέντων στοιχείων ή παροχής αναληθών στοιχείων ρυθμίζονται με το άρθρο 15 του ν. 4442/2016.
Για το νόμο 4442/2016 έχει εκδοθεί πλήθος κανονιστικών αποφάσεων και εγκυκλίων τις οποίες μπορείτε να δείτε κατ’ άρθρο πατώντας στην επιλογή «Αποφάσεις νομολογία εγκύκλιοι»:
ΠΙΝΑΚΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ
| ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ | ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ – ΚΑΔ/NACE |
| Αυτοτελή διαιτολογικά γραφεία και πολυδύναμες διαιτολογικές μονάδες | Αυτοτελή διαιτολογικά γραφεία και οι πολυδύναμες διαιτολογικές μονάδες με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 96.04.10.01 και 96.04.10.02. |
| Δραστηριότητες εντός κέντρων αποθήκευσης και διανομής | α) Δραστηριότητες χονδρικού εμπορίου με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 45 και 46 (6η ομάδα του Παραρτήματος) και δραστηριότητες αποθήκευσης με ΚΑΔ 52.10 (7η ομάδα του Παραρτήματος), που ασκούνται εντός Κέντρων Αποθήκευσης και Διανομής του ν. 4302/2014. Εξαιρούνται δραστηριότητες με ΚΑΔ 46.71 και 46.77 (της 6ης ομάδας του Παραρτήματος). β) Δραστηριότητες πλυντηρίων-λιπαντηρίων και συνεργείων οχημάτων με ΚΑΔ 45.20, εφόσον αυτές ασκούνται προς εξυπηρέτηση των οχημάτων εντός των Κέντρων Αποθήκευσης και Διανομής του ν. 4302/2014. γ) Κέντρα Διανομής Τσιμέντου του άρθρου 1, υποπαράγραφος ΣΤ.10 του ν. 4254/2014. δ) Αστικά Κέντρα Ενοποίησης Εμπορευμάτων του άρθρου 4 του ν. 4302/2014. |
| Δωμάτια απόδρασης (Escape rooms) | Διαδραστική ψυχαγωγική δραστηριότητα «δωμάτια απόδρασης (escape rooms)» με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 93.29.19.10. |
| Εκμίσθωση θαλάσσιων μέσων αναψυχής | Δραστηριότητα εκμίσθωσης θαλάσσιων μέσων αναψυχής, όπως ορίζεται στον Γενικό Κανονισμό Λιμένων υπ’ αρ. 20/2018. Οι κωδικοί αριθμοί της δραστηριότητας προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 145 του ν. 4442/2016. |
| Εκτροφή, αναπαραγωγή και εμπορία ζώων συντροφιάς | Δραστηριότητες με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 01.49.12.04, «Εκτροφή ωδικών πτηνών», και 01.49.19.03, «Εκτροφή Σκύλων, Γατών και λοιπών Ζώων Συντροφιάς», που περιλαμβάνονται στην 1η Ομάδα του Παραρτήματος και αφορούν την ίδρυση και λειτουργία επιχειρήσεων εκτροφής, αναπαραγωγής και εμπορίας ζώων συντροφιάς. |
| Εργαστήρια αισθητικής | Εργαστήρια αισθητικής, που υπάγονται στις τάξεις NACE με ενδεικτικούς κωδικούς 96.02 και 96.04. |
| Ιδιωτικά γυμναστήρια και ιδιωτικές αθλητικές σχολές | Ιδιωτικά γυμναστήρια και οι ιδιωτικές αθλητικές σχολές με ενδεικτικούς κωδικούς αριθμούς δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 93.13.10.01, 93.13.10.02 και 93.13.10.03. |
| Ιδιωτικά Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ.), φροντιστήρια, κέντρα ξένων γλωσσών και Κολλέγια | Ιδιωτικά Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ.), Φροντιστήρια, Κέντρα Ξένων Γλωσσών και τα Κολλέγια, με κωδικούς NACE 85.41 και 85.59. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), εξαιρουμένων των νομικών προσώπων που ρυθμίζοντας από τον ν. 4430/2016 (κοιν. Σ.ΕΠ.) μπορούν να ασκούν δραστηριότητα Ιδιωτικών Ι.Ε.Κ., Φροντιστηρίων, Κέντρων Ξένων γλωσσών και Κολλεγίων. |
| Καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, θέατρα και κινηματογράφοι | Καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος του άρθρου 80 του ν. 3463/2006 εκτός των κέντρων διασκέδασης. Επίσης, καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός τουριστικών καταλυμάτων, καθώς και θέατρα και κινηματογράφοι. |
| Κέντρα ημερήσιας φροντίδας ηλικιωμένων και κέντρα διημέρευσης ημερήσιας φροντίδας για ΑμεΑ | Δραστηριότητα Κέντρων Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων (Κ.Η.Φ.Η.) με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 88.10.12 και Κέντρων Διημέρευσης Ημερήσιας Φροντίδας (Κ.Δ.Η.Φ.) για Άτομα με Αναπηρία (Α.μεΑ.) με Κ.Α.Δ. 88.10.15. |
| Κτηνιατρεία και κτηνιατρικές κλινικές | Δραστηριότητες με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 75.00, Κτηνιατρικές Δραστηριότητες, που περιλαμβάνονται στη 10η Ομάδα του Παραρτήματος και αφορούν την ίδρυση και λειτουργία κτηνιατρείων και κτηνιατρικών κλινικών, εξαιρουμένων των κτηνιατρικών γραφείων παραγωγικών ζώων του άρθρου 19 του ν. 3698/2008. |
| Κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις | Δραστηριότητες με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 01.41, 01.42, 01.43, 01.44, 01.45, 01.46, 01.47, 01.49, καθώς και 01.50, μόνο για το τμήμα της δραστηριότητας που σχετίζεται με την κτηνοτροφική εγκατάσταση που λειτουργεί εντός της μικτής γεωργοκτηνοτροφικής δραστηριότητας, οι οποίοι περιλαμβάνονται στην 1η Ομάδα του Παραρτήματος. Όπου στους ΚΑΔ περιλαμβάνεται ως δραστηριότητα η παραγωγή προϊόντων, αυτή αφορά μόνο στη δραστηριότητα παραγωγής του προϊόντος εντός των εγκαταστάσεων εκτροφής. Εξαιρούνται: α) Η δραστηριότητα του ΚΑΔ 01.42 «Διάθεση σπέρματος βοοειδών και βουβαλιών» (ΚΑΔ 01.42.2). β) Οι ακόλουθες δραστηριότητες του ΚΑΔ 01.49: βα) Εκτροφή ωδικών πτηνών (ΚΑΔ 01.49.12.04). ββ) Εκτροφή ερπετών, συμπεριλαμβανομένων φιδιών και θαλάσσιων χελωνών, που εκτρέφονται σε αγροκτήματα και διατίθενται ζώντα (ΚΑΔ 01.49.13). βγ) Εκτροφή βατράχων (ΚΑΔ 01.49.19.01). βδ) Εκτροφή σκυλιών, γατών και λοιπών ζώων συντροφιάς (ΚΑΔ 01.49.19.03). βε) Παραγωγή μελισσοσμηνών σε κυψέλες (ΚΑΔ 01.49.19.04). βστ) Παραγωγή άλλων ζωικών προϊόντων που παράγονται σε αγροκτήματα (ΚΑΔ 01.49.2), εκτός της εκτροφής σαλιγκαριών που διατίθενται νωπά, απλής ψύξης, κατεψυγμένων, αποξηραμένων, παστών ή σε άλμη (ΚΑΔ 01.49.23), που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής. γ) Οι δραστηριότητες που αφορούν σφαγειοτεχνικές εγκαταστάσεις, οι εκθέσεις ζώων, οι ζωολογικοί κήποι, τα εκτροφεία θηραματικών ειδών, οι εκτροφές περιστεριών, οι εκτροφές εντόμων, οι εκτροφές σκωλήκων, οι πειραματικές εγκαταστάσεις, οι εκτροφές οικόσιτων ζώων, όπως ορίζονται στην υπ’ αρ. Υ1β/2000/29.3.1995, κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, τα καταστήματα λιανικής διάθεσης ζώων, τα κέντρα περίθαλψης άγριων ζώων, τα ενδιαιτήματα φιλοξενίας ζώων συντροφιάς και οι χώροι προσωρινής φιλοξενίας και περίθαλψης αδέσποτων ζώων συντροφιάς. |
| Λατομεία | α) Δραστηριότητες με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 8.11, 8.12, 8.99.22.01, 8.99.29 και 9.90, που περιλαμβάνονται στην 2η ομάδα του Παραρτήματος β) Εν γένει δραστηριότητες έρευνας και εκμετάλλευσης λατομικών ορυκτών. |
| Λούνα παρκ, τσίρκα και παγοδρόμια | Δραστηριότητες λούνα-παρκ, τσίρκων και παγοδρομίων με ενδεικτικούς κωδικούς NACE 93.21 και 93.29, οι οποίες ασκούνται σε στεγασμένο ή υπαίθριο χώρο για την ψυχαγωγία του κοινού. Εξαιρούνται τα ψυχαγωγικά θεματικά πάρκα, οι χώροι παιδικής αναψυχής και οι παιδότοποι. |
| Μεταλλεία | Διενέργεια ερευνητικών εργασιών για τη διαπίστωση κοιτασμάτων μεταλλευτικών ορυκτών, καθώς και η εντός του μεταλλευτικού χώρου εγκατάσταση και λειτουργία μηχανημάτων πάσης φύσεως που εξυπηρετούν τις ανάγκες εκμετάλλευσης των μεταλλείων και επεξεργασίας των εκ τούτων παραγομένων μεταλλευμάτων και ιδίως όσες αντιστοιχίζονται στους Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 07,07.1,07.2, 09.9 της 2ης ομάδας του Παραρτήματος. |
| Μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες | α) Μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 10 έως και 33 της 3ης ομάδας, δραστηριότητες με ΚΑΔ 49.50 της 7ης ομάδας, «δραστηριότητες συσκευασίας» με ΚΑΔ 82.92 της 11ης ομάδας και δραστηριότητες με ΚΑΔ 95 και 96.01 της 15ης ομάδας του παραρτήματος β) Λοιπές δραστηριότητες που διέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 17 έως 40 του ν. 3982/2011. |
| Μονάδες ιαματικής θεραπείας, κέντρα ιαματικου τουρισμού – θερμαλισμού και κέντρα θαλασσοθεραπείας | Μονάδες ιαματικής θεραπείας, τα κέντρα ιαματικού τουρισμού θερμαλισμού και τα κέντρα θαλασσοθεραπείας του άρθρου 1 του ν. 3498/2006, περί της ανάπτυξης του ιαματικού τουρισμού, που υπάγονται ενδεικτικά στην τάξη NACE με κωδικό 96.04. |
| Μονάδες υδατοκαλλιέργειας εντατικής και ημιεντατικής μορφής | Δραστηριότητες υδατοκαλλιέργειας με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριοτήτων (ΚΑΔ) 03.21 και 03.22, που περιλαμβάνονται στην 1η Ομάδα του Παραρτήματος, καθώς και με ΚΑΔ 01.49.19, σχετικά με τα υδρόβια και αμφίβια ζώα. |
| Οδική βοήθεια οχημάτων και συνεργάτες οδικής βοήθειας οχημάτων | Επιχειρήσεις οδικής βοήθειας οχημάτων και οι συνεργάτες οδικής βοήθειας οχημάτων του άρθρου 1 του ν. 3651/2008, με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 52.21.25. |
| Πλυντήρια – λιπαντήρια οχημάτων | Υπαίθρια ή στεγασμένα, πλυντήρια λιπαντήρια οχημάτων με ενδεικτικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 45.20.3. |
| Σταθμοί υπεραστικών λεωφορείων | Σταθμοί υπεραστικών λεωφορείων με ενδεικτικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 52.21.21. |
| Συνεργεία οχημάτων | Συνεργεία επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων με ενδεικτικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 45.20.1, 45.20.2 και 45.40.5. |
| Συστήματα περιβαλλοντικών υποδομών | Έργα και δραστηριότητες της 4ης Ομάδας «Συστήματα Περιβαλλοντικών Υποδομών» της απόφασης ΔΙΠΑ/οικ. 37674/27.7.2016 του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, που περιλαμβάνονται στην 5η Ομάδα του Παραρτήματος με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 37 και 38, καθώς και στην 7η Ομάδα με ΚΑΔ 52.10. |
| Σχολές επαγγελματικής κατάρτισης μεταφορέων | Σχολές Επαγγελματικής Κατάρτισης Μεταφορέων (Σ.Ε.ΚΑ.Μ.) με ενδεικτικούς κωδικούς NACE 85.59. |
| Σχολές επαγγελματικής κατάρτισης οδηγών οχημάτων μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων | Σχολές Επαγγελματικής Κατάρτισης Οδηγών Οχημάτων Μεταφοράς Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (Σ.Ε.Κ.Ο.Ο.Μ.Ε.Ε.) με ενδεικτικούς κωδικούς NACE 85.32. ή 85.59. |
| Σχολές ναυαγοσωστικής εκπαίδευσης | Σχολές ναυαγοσωστικής εκπαίδευσης με ενδεικτικό κωδικό NACE 85.59. |
| Σχολές οδηγών αυτοκινήτων και μοτοσικλετών και κέντρα θεωρητικής εκπαίδευσης υποψηφίων οδηγών | Σχολές οδηγών αυτοκινήτων και μοτοσικλετών, τα υποκαταστήματα αυτών και τα Κέντρα Θεωρητικής Εκπαίδευσης Υποψήφιων Οδηγών (ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.) του άρθρου 1 του π.δ. 208/2002, με ενδεικτικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 85.53.11 και 85.53.11.01. |
| Σχολές/Κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης για χορήγηση πιστοποιητικού επαγγελματικής ικανότητας σε οδηγούς οχημάτων μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων | Σχολές/κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης για τη χορήγηση Πιστοποιητικού Επαγγελματικής Ικανότητας (Π.Ε.Ι.) σε οδηγούς οχημάτων μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων, που προβλέπονται στο π.δ. 74/2008, με ενδεικτικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 85.59.13.06. |
| Τουριστικά γραφεία | Τουριστικά γραφεία της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 393/1976, περί της ίδρυσης και λειτουργίας τουριστικών γραφείων, που υπάγονται ενδεικτικά στις τάξεις NACE με κωδικούς 79.11, 79.12, 79.90, 49.39 και 52.21. Εντάσσονται και τα διαδικτυακά τουριστικά γραφεία της παρ. 5 του άρθρου 4 του ν. 393/1976. |
| Τουριστικά καταλύματα | Δραστηριότητες με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 55.10, 55.20, 55.30 και 55.90, που περιλαμβάνονται στην 8η Ομάδα του Παραρτήματος. |
| Τουριστικές επιχειρήσεις οδικών μεταφορών | Τουριστικές επιχειρήσεις οδικών μεταφορών, της παρ. 7 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 περί της απλούστευσης των διαδικασιών λειτουργίας τουριστικών επιχειρήσεων, που υπάγονται ενδεικτικά στην τάξη NACE με κωδικό 49.39. |
| Τουριστικοί λιμένες (Ειδικής τουριστικής υποδομής) | Τουριστικοί λιμένες που ρυθμίζονται ως προς τη χωροθέτησή τους στα άρθρα 30 και 31 του ν. 2160/1993, υπόκεινται σε έγκριση: α) ως προς την εγκατάστασή τους, σύμφωνα με το ν. 4442/2016 και β) ως προς τη λειτουργία τους, σύμφωνα με το άρθρο 288 του ν. 4442/2016. Η αίτηση για έγκριση ή τροποποίηση χωροθέτησης τουριστικού λιμένα υποβάλλεται ηλεκτρονικά στη Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Τουρισμού, μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ) του άρθρου 14 του ν. 4442/2016. Η Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Τουρισμού είναι αρμόδια για τη διαχείριση της αίτησης, ως αρχή Σχεδιασμού του Τουριστικού Λιμένα. Εξαιρούνται οι λιμένες και τουριστικοί λιμένες αρμοδιότητας του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ.), για τους οποίους το Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ έχει δικαίωμα εκμετάλλευσης ή ενεργεί ως «Αρχή Σχεδιασμού». |
| Χιονοδρομικά κέντρα (Ειδικής τουριστικής υποδομής) | Δραστηριότητα χιονοδρομικών κέντρων με τάξη NACE 93.29, που προβλέπονται ως εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής στην περ. δδ’ της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014. |
| Χώροι στάθμευσης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων | Υπαίθριοι και οι στεγασμένοι χώροι στάθμευσης αυτοκινήτων με ενδεικτικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 52.21.24.02 και 52.21.24.03, καθώς και οι υπαίθριοι και στεγασμένοι χώροι στάθμευσης μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων με ενδεικτικό Κ.Α.Δ. 52.21.24.05. |
| Χώροι στάθμευσης βαρεών οχημάτων | Χώροι στάθμευσης βαρέων οχημάτων με ενδεικτικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 52.21.24.04, οι οποίοι διαθέτουν την κατάλληλη υποδομή, καθώς και τις αναγκαίες βοηθητικές και συμπληρωματικές εγκαταστάσεις για τη στάθμευση αυτών. |
Πηγή: Taxheaven
