Οι τράπεζες. Αν έχουν το μεγαλύτερο ποσοστό έναντι του Δημοσίου, αυτές (με συναίνεση μεταξύ τους και πλειοψηφία αν είναι πάνω από μια), δίνουν πρόταση και δεν ερωτάται το Δημόσιο. Απλώς, τεκμαίρεται η αποδοχή του. Αν το μεγαλύτερο ποσοστό έχει το Δημόσιο, πάλι η αίτηση πηγαίνει στις τράπεζες και δίνουν πρόταση.
